Se documenter sur la Sécurité sociale d'un pays étranger est toujours délicat, en raison de la multiplicité des problèmes sociaux à résoudre et de la difficulté à distinguer le droit et le fait. M. Georges Davidopf, ancien élevé de l'Institut Polytechnique de Saint-Pétersbourg, ingénieur E.S.E., expose ici le fonctionnement de la Sécurité sociale, sous le régime tsariste, et son développement sous le régime actuel.