Le manque de logements accuse une des défaillances essentielles de la politique et de l'évolution économiques et sociales. Si les besoins restent importants, des confusions s'élèvent souvent à leur endroit, notamment entre besoins objectifs et besoins solvables. En 1950, l'I.N.E.D. avait publié une étude sur les besoins de logements objectifs. Il en résultait la nécessité de construire 320.000 logements par an pendant 30 ans, pour combler le retard antérieur. M. M. Febvay et M. L. Henry reprennent ici la question : d'une part, ils confirment les évaluations antérieures, en précisent la portée et montrent le chemin suivi depuis. D'autre part, ils insistent sur le besoin d'évaluations locales et donnent une analyse de la situation dans la Région parisienne.